НАРЕДБА за реда и условията за пътуване в обществения транспорт на Община Варна – извадка и пояснения

НАРЕДБА за реда и условията за пътуване в обществения транспорт на Община Варна

Приета с Решение № 433-2(10)/16.12.2020 г. на Общински съвет – Варна, в сила от 2.01.2021 г., изм. с Решение № 188-2(11)/30.05.2024 г., в сила от 1.01.2025 г., доп. – Решение № 622-9(23)/24.04.2025 г., изм. и доп. – Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г., публикувано на 13.11.2025 г.

 

Глава I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 1. (Изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Настоящата наредба регламентира реда и условията за пътуване по маршрутите на обществения транспорт на територията на Община Варна (автобусен и тролейбусен) по общинската транспортна схема, включително разширената общинска транспортна схема в частта на автобусна линия обслужваща маршрута: гр. Аксаково – гр. Варна – КК „Златни пясъци“/ВСУ „Черноризец Храбър“, като част от областната транспортна схема, одобрена от Областен управител на област с административен център Варна, наричано за целта на тази наредба „транспортна схема на Община Варна“, както и видовете превозни документи и условията за преференциално пътуване.

Чл. 2. (Изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Община Варна чрез Общинско предприятие „Транспорт и автоматизирана система за регулиране на уличното движение“ (ОП ТАСРУД), при условията на чл. 36, ал. 4 и ал. 5 от Закона за автомобилните превози, има изключителните права да издава, зарежда и продава превозните документи за пътуване с обществения транспорт в Община Варна чрез:

• Машини за продажба на билети извън превозните средства;
• Машини за продажба на билети в превозните средства;
• Пунктове за продажба и зареждане на карти.
• Разпространители по договор.
• (нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Лица, които са в трудово правоотношение с ОП ТАСРУД и/ или лица, наети на длъжност водачи на автобус/тролейбус към Оператора по сключен договор за обществен превоз на пътници,при сключване на допълнително споразумение между ОП ТАСРУД и Оператора.

Чл. 3. Информация на пътниците за условията на пътуване, разписанията на превозните средства и цените на превозните документи, освен от Оператора, се предоставя и от Община Варна (ОП ТАСРУД) чрез:

• Официалната интернет страница;
• Брошури и информационни материали;
• Спиркови знаци и електронни информационни табла на спирките;
• Информационни кампании;
• Средствата за масова информация.

Глава II
ВИДОВЕ И РЕД ЗА ИЗДАВАНЕ НА ПРЕВОЗНИ ДОКУМЕНТИ

Чл. 4. (1) (Изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Превоз на пътници с обществения транспорт по маршрутите на автобусни и тролейбусни линии по транспортната схема на община Варна се извършва срещу редовен превозен документ.

(2) Всеки редовен превозен документ се счита за договор между Оператора и пътника за съответното пътуване.

(3) Пътник с редовен превозен документ е застрахован от Оператора по застраховка „Злополука на пътниците в средствата за обществен превоз“.

(4) В случай на застрахователно събитие пътникът уведомява Оператора или застрахователното дружество, с което Операторът има сключен застрахователен договор по застраховка „Злополука на пътниците в средствата за обществен превоз“.

Чл. 5. (1) Превозните документи са:

• билети на хартиен носител, издадени по реда на Наредба за условията и реда за отпечатване и контрол върху ценни книжа;
• билети на хартиен носител, закупени от машини за продажба на билети;
• електронни билети, закупени от интернет сайт или мобилно приложение;
• билети за нередовен пътник;
• електронни абонаментни карти;
• електронни предплатени карти;
• абонаменти карти;
• извънредни билети за пътуване (системен бон).

(2) Редовни превозни документи са:

• Билет на хартиен носител, издаден по реда на Наредба за условията и реда за отпечатване и контрол върху ценни книжа, закупен в предвидените в тази наредба случаи;
• Билет на хартиен носител, закупен за определен период от време от Машини за продажба на билети, разположени извън превозните средства, валидиран при всяко качване в автобус/тролейбус и важащ до изтичане на времепътуването му;
• Билет на хартиен носител, закупен за определен период от време от Машини за продажба на билети, разположени в превозните средства, валидиран в момента на издаване в това превозно средство. Поддържа времетраене, през което са разрешени неограничени прекачвания като при всяко прекачване, се валидира повторно;
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Електронeн билет за пътуване, закупен от интернет сайт или мобилно приложение към Автоматизираната билетна система, преди или непосредствено след качване в превозното средство, но преди достигане на следващата по маршрута спирка, с валидност преди започване на проверката от контрольор по редовността на пътниците. Електронния билет поддържа времетраене, през което са разрешени неограничени прекачвания. Електронния билет се представя в оригинал от приносителя му.
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Билет за нередовен пътник, издаден от контрольор по редовността на пътниците и важащ до изтичане на времепътуването му, през което са разрешени неограничени прекачвания като при всяко прекачване, се валидира повторно.
• Електронна абонаментна карта – персонализирана или неперсонализирана, валидирана в автобуса/тролейбуса при пътуване в съответствие с маршрута и периода на валидност. Абонаментът е за една, две или повече линии, включени в транспортната схема на община Варна. Позволява многократно зареждане на различни абонаменти и пътуване за определения от абонаментния план времеви период, през който са разрешени неограничени прекачвания за линиите, за които е издаден абонамента като при всяко прекачване, се валидира повторно. Персонализираната карта се ползва от лицето, за което е издадена, а неперсонализираната се полза от приносителя й
• Абонаментна карта – персонализирана или неперсонализирана, валидирана в автобуса/тролейбуса при пътуване в съответствие с маршрута и периода на валидност. Абонаментът е за една, две или повече линии, включени в транспортната схема на община Варна. Персонализираната карта се ползва от лицето, за което е издадена, а неперсонализираната се полза от приносителя й;
• Електронна предплатена карта за пътуване, валидирана в автобуса/тролейбуса при качване. Издава се от машини за продажба на билети на спирки, презарежда се от машини за продажба на билети на спирки и в превозните средства. Поддържа времепътуване, паричен кредит в лева и позволява неограничен брой прекачвания като при всяко прекачване, се валидира повторно. Картата се ползва от приносителя й.
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Абонаментна персонализирана или неперсонализирана карта на преференциални цени за пътуване на определена категория пътници в съответствие с маршрута, периода на валидност и лицето, на което е издадена. В случаите, когато картата не съдържа снимка на притежателя си, се счита за редовна при представяне на документ, удостоверяващ самоличността на приносителя.
• Извънреден билет за пътуване (системен бон), издаден от шофьора в случаите на неработеща Машина за продажба на билети в автобуса/тролейбуса. Поддържа времетраене, през което са разрешени неограничени прекачвания като при всяко прекачване, се валидира повторно.

Чл. 6. Нередовни превозни документи са:

• Превозни документи, които не съответстват на пътуването (период на валидност и/или маршрут на линия);
• Персонализирана абонаментна карта, издадена на лице, различно от ползвателя;
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Подправен или неистински превозен документ;
• Невалидиран/нетаксуван превозен документ;
• Персонализирани превозни документи, които не изискват наличие на снимка, непридружен от документ за самоличност или друг документ, удостоверяващ самоличността на ползвателя, с изключение на придружителите съгласно чл. 21, ал. 2.
• (нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Повреден превозен документ, при който характера и степента на повредата не позволяват извършване на проверка от автоматизираната билетна система.

Чл. 7. При констатиран от контролните органи по редовността на пътниците случай на пътуване без редовен превозен документ, пътникът заплаща билет за нередовен пътник, издаден от контрольор по редовността на пътниците, в размери, определени от Общински съвет.

Чл. 8. При изгубена или повредена персонализирана абонаментна карта, лицата имат право на издаване на дубликат срещу заплащане. Не се издават дубликати на абонаменти карти на придружителите.

Чл. 9. (1) (Изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Преотстъпените персонализирани превозни документи за пътувания на преференциални цени, с изключение на картите на придружителите на лица с трайни увреждания се отнемат от контрольор по редовността на пътниците. В случай, че притежателят се яви за издаване на нов превозен документ, лицето заплаща цена за дубликат.

(2) (Нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Персонализирани превозни документи за пътувания на преференциални цени, с изтекъл срок на валидност на абонаментен план се отнемат от контрольор по редовността на пътниците. В срок до 30 календарни дни, притежателят е длъжен да представи необходимите документи за подновяване на абонаментния план.

Чл. 10. (Изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Издадените превозни документи за пътуване с превозни средства за обществения транспорт в други населени места на Република България, не важат за обществения транспорт на територията на община Варна, с изключение на случаите посочени в закон или друг нормативен акт.

Чл. 11. Цените на превозните документи се определят с решение на Общински съвет.

Глава III
УСЛОВИЯ ЗА ПЪТУВАНЕ НА ПЪТНИЦИ ПО МАРШРУТИТЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ ТРАНСПОРT

• (Заглавие изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна)Чл. 12. (Изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Пътник с редовен превозен документ има право да превозва в превозните средства на обществения транспорт:(1) Безплатно до 2 броя ръчен багаж, включително музикални инструменти, като сбора от трите измерения за всеки от тях не надвишава 140 см. Багаж с по-големи размери или над допустимия брой, се таксува за всеки свръхбагаж поотделно с билет на хартиен носител или електронен билет. За всяка единица багаж, подлежаща на таксуване, но нетаксувана, пътникът закупува билет за нередовен пътник. Багажът на пътника не трябва да представлява опасност за другите пътници, да пречи на видимостта на водача на превозното средство, да представлява заплаха за сигурността и безопасността на движение или да се поставя на седалките на превозното средство.(2) (Изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Безплатно детска количка с дете или количка с лице с увреждания. Количките без дете или без лице с увреждания в тях се таксуват с билет на хартиен носител или електронен билет.(3) Безплатно домашен любимец, поставен в клетка с размери до разрешените за безопасен превоз на ръчен багаж по ал. 1, при условие, че не създава опасност от причиняване на травма, увреждане и не представлява заплаха за останалите пътници или водача, като не се поставя на седалките на превозното средство.(4) (Изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Безплатно ски, скейтборд, сноуборд, шейна или детски велосипед с дължина до 120 см при условие, че не представляват заплаха за сигурността на пътниците или водача и за безопасността на движение. В превозните средства се разрешава срещу таксуване с хартиен билет или електронен билет – превозване до 2 броя велосипеди с дължина равна или по-голяма от 120 см, на обозначените и технически обезопасени места в пътническия салон на превозното средство, при условие, че не го замърсяват и не отнемат предимство на пътуващите.(5) (Нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Контрол по горните алинеи се упражнява от контрольорите по редовността на пътниците.Чл. 13. Пътникът носи отговорност за превозвания от него багаж, домашен любимец или спортни пособия, както и за хигиената във връзка с превоза им.Чл. 14. (Изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) В обществения транспорт на територията на Община Варна пътуват безплатно, без да са поставени в клетка, полицейски кучета, както и техния придружител, кучета-водачи на незрящи хора и кучета в обучение като водачи на незрящи хора, както и техния обучител, след представяне на ветеринарномедицински паспорт на кучето и карта, удостоверяваща статута му.Чл. 15. (1) Всяко превозно средство има определени места, специално маркирани с нагледни стикери за:
  • Майки с деца до 7-годишна възраст;
  • Хора с увреждания.

  (2) Пътник, заел място по ал. 1 е длъжен да го отстъпи на лице от горепосочените групи.

  Чл. 16. Пътниците са длъжни:

  • (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Да притежават редовен превозен документ от качването/или непосредствено след качване в превозното средство на обществения транспорт до слизането си в района на спирката на обществения транспорт;
  • Да предоставят превозния си документ на контролните органи за проверка и документ за самоличност при необходимост;
  • (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Да заплатят предвидения в настоящата наредба билет за нередовен пътник, издаден от контрольор по редовността на пътниците, при пътуване с нередовен или без превозен документ;
  • Да слязат от превозното средство на следващата спирка по маршрута и да предоставят на контролните органи лична карта/паспорт за съставяне на Акт за административно нарушение при отказ от заплащане на определения в настоящата наредба „билет за нередовен пътник“.

  Чл. 17. На пътниците е забранено:

  • Да се качват или да слизат от превозното средство, когато превозното средство е все още в движение, преди отварянето на вратите напълно или след подаване на звуков сигнал, предупреждаващ за затваряне на вратите и потегляне на превозното средство;
  • Да стоят на стъпалата на превозните средства;
  • Да пречат на затварянето или отварянето на вратите;
  • Да разговарят с водача по време на движение;
  • Да свирят на музикални инструменти, да използват високоговорители, да слушат силно музика или да нарушават спокойствието на останалите пътници;
  • Да изхвърлят отпадъци и да нарушават обществения ред;
  • Да причиняват повреда на превозните средства и имуществото в тях.
  • Да застрашават с действията си безопасността на движението и сигурността на останалите пътници или водача;
  • Да просят и събират дарения или да извършват търговска, рекламна и пропагандна дейност;
  • Да пушат, включително електронни цигари, и да консумират храни и алкохолни напитки в превозните средства;
  • Да изхвърлят предмети през прозорците на превозното средство.
  • Да преотстъпват превозния си документ на други лица или да оставят същия в превозното средство.

  Чл. 18. В превозните средства не се допускат:

  • Лица, които представляват опасност за сигурността и здравето на пътниците или водача или са в нарушение на чл. 16 или чл. 17;
  • Лица, които са под влияние на алкохол или друго упойващо вещество;
  • Лица в нехигиеничен вид или заразно болни;
  • Предмети, които могат да повредят или замърсят превозното средство;
  • Запалителни, избухливи, отровни вещества и други предмети, представляващи опасност за пътниците и водача;
  • Предмети, които поради своите размери и естество, създават неудобство за пътниците;
  • Живи животни, с изключение на описаните в чл. 12, ал. 3 и чл. 14.

  .

Глава IV
УСЛОВИЯ ЗА ПЪТУВАНЕ НА ПРЕФЕРЕНЦИАЛНИ ЦЕНИ

(Заглавие изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна)

Чл. 19. Редът и условията за издаване на абонаментни карти за пътуване на преференциални цени в обществения транспорт на територията на община Варна и задълженията на отделните структурни единици, включени в процеса на издаване и отчитане, са определени в Процедура за издаване на абонаментни карти за пътуване на преференциални цени в обществения транспорт на територията на община Варна, утвърдена със заповед на Кмета на Община Варна.

Чл. 20. Право на пътуване с персонализирани карти по образец, единен за цялата страна, утвърден от Министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, имат:

• ветераните от войните – картите на правоимащите се издават на електронен и/или хартиен носител и се зареждат целогодишно за съответната календарна година, срещу удостоверение, издадено от Държавна агенция „Архиви“ при Министерския съвет и личен паспорт или лична карта с постоянен адрес на територията на община Варна;
• военноинвалидите и военнопострадалите по чл. 17 от Закона за военноинвалидите и военнопострадалите – картите на правоимащите се издават на електронен и/или хартиен носител и се зареждат целогодишно за съответната календарна година, срещу книжка за военноинвалид или книжка за военнопострадал, издадена от Министерството на отбраната и личен паспорт или лична карта с постоянен адрес на територията на община Варна. До организиране издаването на книжки от Министерство на отбраната на военноинвалидите и военнопострадалите снабдяването с превозни документи за безплатно пътуване се извършва срещу представяне на следните документи:

– за военноинвалидите – копие от експертно решение на ТЕЛК /НЕЛК/ с призната причинна връзка между условията на труд и заболяването или увреждането за кадровите военнослужещи и военна инвалидност по смисъла на чл. 85 от КСО или копие от разпореждане на НОИ, удостоверяващо правото за получаване на пенсия за военноинвалидност;

– за военнопострадалите – копие от: смъртен акт, удостоверение за наследници, разпореждане на НОИ, удостоверяващи правото за получаване на наследствена военноинвалидна пенсия и удостоверение за обстоятелства, при които е загинал военнослужещият;

• държавните служители в Министерство на вътрешните работи – картите на правоимащите на електронен и/или хартиен носител се издават/зареждат целогодишно за календарната година, по заявка от Министерство на вътрешните работи;
• държавните служители в специализираното звено за охрана и Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” на Министерство на правосъдието – картите на правоимащите на електронен и/или хартиен носител се издават/зареждат целогодишно за календарната година, по заявка от Министерство на правосъдието;
• държавните служители в Държавна агенция „Национална сигурност”- картите на правоимащите на електронен и/или хартиен носител се издават/зареждат целогодишно за календарната година, по заявка от Държавна агенция „Национална сигурност”;
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) всички деца до 7-годишна възраст с адрес на територията на община Варна – картите се издават срещу представено копие от акт за раждане или друг документ, удостоверяващ възрастта на детето, и документ за самоличност на родителя/настойника, удостоверяващ постоянния или настоящия адрес на родителя/настойника. Картите са поименни без снимка.
• (нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) всички деца от 7-годишна възраст до 14 навършени години с адрес на територията на община Варна – картите се издават срещу представено копие от акт за раждане или друг документ, удостоверяващ възрастта на детето, и документ за самоличност на родителя/настойника, удостоверяващ постоянния или настоящия адрес на родителя/настойника. Картите са поименни със снимка.

Чл. 21. (1) (Изм. с Решение № 188-2(11)/30.05.2024 г.; в сила от 1.01.2025 г.) Право на пътуване с персонализирана безплатна абонаментна карта имат следните категории граждани:

• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Лицата, получаващи пенсия при условията на гл. VI от Кодекса за социално осигуряване, навършили възраст 65 години, с постоянен адрес на територията на община Варна.
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Учащи се – ученици в дневна форма на обучение, студенти редовно обучение, включително докторанти в редовна форма на обучение, както и лица – чужди граждани с издадено разрешение за дългосрочно или продължително пребиваване по Закона за чужденците в Република България учащи в училищата, висшите училища и научните организации, включени в Регистъра на средните училища и детските градини и в Регистъра на акредитираните висши училища на МОН, находящи се на територията на община Варна.
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Лица, навършили 18 години с трайни увреждания, на които медицинската експертиза е установила вид и степен на увреждане от 50 % до 70 %, с и без право на чужда помощ, с постоянен или настоящ адрес на територията на община Варна.
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Лица, навършили 18 години с трайни увреждания, на които медицинската експертиза е установила вид и степен на увреждане от 71 % до 90 %, с и без право на чужда помощ с постоянен или настоящ адрес на територията на община Варна.
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Лица, навършили 18 години с трайни увреждания, на които медицинската експертиза е установила вид и степен на увреждане от 91 % до 100 %, с и без право на чужда помощ, с постоянен или настоящ адрес на територията на община Варна.
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Лица до 18 години с трайни увреждания, на които медицинската експертиза е установила вид и степен на увреждане от 50 % до 100 %, с и без право на чужда помощ, с постоянен или настоящ адрес на територията на община Варна;
• (нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Почетни граждани на Варна с присъдено право, удостоверено с решение на Общински съвет Варна.
• (предишна т. 7, изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Чужденци, получили разрешение за постоянно пребиваване в Република България с постоянен адрес на територията на община Варна, отговарящи на изискванията от т. 1 – т. 7 и ал. 2.
• (нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Учащи се – ученици в дневна форма на обучение, студенти редовно обучение, включително докторанти в редовна форма на обучение, както и лица – чужди граждани с издадено разрешение за дългосрочно или продължително пребиваване по Закона за чужденците в Република България учащи в училищата, висшите училища и научните организации, находящи се на територията на община Варна, невключени в съответните регистри на Министерство на образованието и науката.

(2) (Изм. с Решение № 188-2(11)/30.05.2024 г.; в сила от 1.01.2025 г., изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Право на пътуване с неперсонализирана безплатна абонаментна карта имат придружителите на лица с трайни увреждания, с

установени вид и степен на увреждане, имащи право на придружител, удостоверено с експертно решение на ТЕЛК/ НЕЛК. Номерът на линията и срока на валидност на заявения абонаментен план на придружителя е идентичен с този на лицето с трайни увреждания.

(3) (Нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Всички категории лица, посочени в ал.1 имат право на безплатна абонаментна карта за пътуване по всички основни градски линии и 1 /една/ междуселищна линия в границите на община Варна, по избор на лицето. Всяка следваща карта за пътуване по избрана линия се заплаща допълнително като свободен абонамент.

Чл. 22. (1) (Нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Право на пътуване с абонаментна карта – персонализирана или неперсонализирана при цени, определени с решение на Общински съвет Варна имат всички лица, без ограничение.

(2) (Нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Абонаментната карта може да бъде издавана за една, две или повече линии, включени в транспортната схема на община Варна.

(3) (Нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Издадената персонализирана карта се ползва само от лицето, за което е издадена, а неперсонализираната се полза от приносителя й.

Чл. 23. (1) (Нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Лицата, имащи право на пътуване с безплатна абонаментна карта на повече от едно основание, ползват абонаментна карта само от един вид, по техен избор.

(2) (Предишна ал. 1, изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Изборът на линия е свободен и не зависи от района на местоживеене или месторабота.

Глава V
КОНТРОЛ ПО СПАЗВАНЕ ПРАВИЛАТА ЗА ПЪТУВАНЕ И ОТГОВОРНОСТ ПРИ НАРУШЕНИЯ

Чл. 24. (1) Кметът на Община Варна определя със заповед длъжностни лица-контрольори, които осъществяват контрол по редовността на пътниците в обществения транспорт. Контрольори са служители на Общинско предприятие ТАСРУД. Контрольори се легитимират по време на проверката със служебни документи по образци, утвърдени от директора на Общинското предприятие ТАСРУД. Служебните документи са: служебна карта със снимка, име и служебен номер.

(2) Контрольори, извършващи проверка по редовността на пътниците, при установяване на нарушение съставят Актове за установяване на административни нарушения на нарушителите или предприемат други действия според предоставените им с тази наредба правомощия.

Чл. 25. (1) При пътуване без редовен превозен документ и отказ на пътника да закупи билет за нередовен пътник, нередовният пътник слиза на следващата спирка и длъжностното лице му съставя акт за установяване на административно нарушение по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

(2) (Изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) Подправен или неистински превозен документ се отнема и се предава в ОП ТАСРУД. Пътникът слиза на следващата спирка и длъжностното лице му съставя акт за установяване на административно нарушение по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

(3) Въз основа на съставените актове за установяване на административни нарушения, Кметът на Община Варна или определен от него заместник-кмет издава наказателни постановления.

(4) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда, предвиден в Закона за административните нарушения и наказания.

Чл. 26. Директорът на ОП ТАСРУД има право да привлича за целите на осъществявания контрол служители на Общинска полиция Варна при проверки по редовността на пътниците в превозните средства.

Чл. 27. За нарушения по чл. 16, 17 и 18 се налага глоба в размер на 50 лева / 25.56 € и пътникът се сваля от превозното средство.

Чл. 28. За нарушения по чл. 25 се налага глоба в размер на 50 лева / 25.56 €.

Чл. 29. (1) За нанесени щети на превозните средства или съоръженията в тях, констатирани от контролните органи, се съставя констативен протокол. В протокола се посочват данните на причинителя на щетата, вида на щетата, мястото, деня и часа на нанасянето й, подписва се от контролния орган, водача на превозното средство и причинителя на повредата.

(2) За нанесени щети на съоръжения в обхвата на спирките, констатирани от контролните органи, се съставя констативен протокол. В протокола се посочват данните на причинителя на щетата, вида на щетата, мястото, деня и часа на нанасянето й, подписва се от контролния орган, двама свидетели и причинителя на повредата.

(3) При отказ на причинителя да подпише констативния протокол, същият се удостоверява с подписа на контролния орган, водача на превозното средство /в приложимите случаи/ и един свидетел.

(4) Възмездяването на стойността на щетата се извършва по съдебен ред, освен ако лицето-причинител заплати доброволно същата.

Чл. 30. За подобряване сигурността и безопасността на пътниците, Oбщина Варна или Операторът могат да монтират в превозните средства и на спирките системи за видеоконтрол.

Глава VI
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

• По смисъла на тази наредба:
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) „Транспортна схема на община Варна“ – включва основни градски линии за превози между пунктове в чертите на град Варна, определени със строителните му граници в действащия Общ устройствен план на Община Варна и междуселищни – за превози, свързващи две или повече населени места в границите на Община Варна, включително автобусната линия от разширената общинска транспортна схема, обслужваща маршрута: гр. Аксаково – гр. Варна – КК „Златни пясъци“/ВСУ „Черноризец Храбър“, като част от областната транспортна схема, одобрена от Областен управител на област с административен център Варна.
• (отменена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна)
• (изм. с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) „Придружител“ е пълнолетно лице, непоставено под запрещение.
• „Автоматизирана билетна система“ е част от проект на „Интегриран градски транспорт на Варна“, която включва използването на Машини за продажба на билети, автобусно бордово оборудване и системи, портативни устройства за проверка и контрол, техническо оборудване, софтуерни системи за обслужване на клиенти, оборудване и системи за съхранение и обработка на данни;
• „Валидиране“ е процесът на удостоверяване правото на пътуване на ползвателите на обществен транспорт с хартиени билети и електронни карти, посредством специализирани устройства /валидатори/ монтирани в превозните средства;
• „Електронна карта“ е карта на електронен носител (ЕК), персонализиран или неперсонализиран превозен документ за многократно пътуване, който се валидира/таксува чрез валидатор;
• „Обществен транспорт“ е превоз на пътници по общинската транспортна схема на Община Варна;
• „Превозно средство“ е автобус или тролейбус, с който се осъществява обществен транспорт на територията на Община Варна;
• „Пътник“ е всеки, ползващ услугите на обществен транспорт;
• „Времепътуване“ е право за ползване на услугата, предоставено от превозен документ, с начален и краен час на валидност.
• (нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) „Период на валидност на електронeн билет за пътуване, закупен от интернет сайт или мобилно приложение към Автоматизираната билетна система“ е периода от закупуването му, преди или непосредствено след качване в превозното средство, но преди достигане на следващата по маршрута спирка, с валидност преди започване на проверката от контрольр по редовността на пътниците.
• (нова, създадена с Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна) „Контрольор по редовността на пътниците“ е лице по трудов договор към Общинско предприятие „Транспорт и автоматизирана система за регулиране на уличното движение“, което осъществява контрол по редовността на пътниците в обществения транспорт по маршрутните линии от транспортната схема на община Варна, извършва проверка чрез контролно устройство на превозните документи на пътниците, продава билет за нередовен пътник в предвидените случаи и съставя актове за установяване на административни нарушения по нормативно определен ред.

Глава VII
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

• • 1. Наредбата е приета с решение № 433-2(10)/16.12.2020 г. на Общински съвет – Варна.
  • 2. Операторите запазват правото да издават превозни документи.
  • 3. Издадените до влизане в сила на наредбата превозни документи запазват своето действие до изтичане на срока им на валидност.
  • 4. Кметът на Община Варна издава предвидените в настоящата наредба заповеди в 30 /тридесет/ дневен срок от приемането на настоящата наредба.
  • 5. Настоящата наредба отменя Наредбата за реда и условията за пътуване в обществения транспорт на Община Варна, приета с решение № 2080-9(40)/30.03.2015 г. на Общински съвет – Варна, в сила, считано от 1.07.2015 г., променена и допълнена с решения на ОбС: № 2354-12(42)/05.06.08.2015 г., изм. – Решение № 928/03.05.2018 г., постановено по адм. дело № 151/2018 г. по описа на Административен съд – Варна, потвърдено с Решение № 2102/13.02.2019 г., постановено по адм. дело № 8222/2018 г. по описа на Върховен административен съд, изм. и доп. – Решение № 1825-1(44)/26.09.2019 г. на Общински съвет – Варна, в сила от 20.10.2019 г.
  • 6. Настоящата наредба се приема на основание чл. 21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 25 от ЗМСМА, при спазване изискванията на чл. 75-80 от АПК, във връзка с чл. 8, чл. 26 и чл. 28 ЗНА, във връзка с чл. 36, ал. 4 и ал. 5 от Закона за автомобилните превози и във връзка с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 година относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на Регламенти (ЕИО) № 1191/1969 и (ЕИО) № 1107/1970 на Съвета (публикуван в OBL 315, 03/12/2007 г.).
  • 7. Настоящата наредба влиза в сила от 2.01.2021 г.
  • 8. (Нов, приет с Решение № 622-9(23)/24.04.2025 г. на Общински съвет – Варна) След датата на въвеждане на еврото в Република България, размерът на паричната стойност по чл. 27 и чл. 28 от Наредбата, посочени в български лева, се превалутира и закръглява в евро, съобразно реда по чл. 12 и чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.

  Настоящата Наредба е изменена и допълнена:

  – С Решение № 188-2(11)/30.05.2024 г. на Общински съвет – Варна се изменя чл. 21. Измененията влизат в сила от 01.01.2025 г.

  – С Решение № 622-9(23)/24.04.2025 г. на Общински съвет – Варна – създава нов 8 към ПЗР на Наредбата.

  – С Решение № 868-12(29)/30.10.2025 г. на Общински съвет – Варна – изменя чл. 1; изменя чл. 2 и създава нова т. 5; изменя чл. 4, ал. 1, чл. 5, ал. 2, т. 4, т. 5, т. 9; изменя чл. 6, т. 3 и създава нова т.6; изменя чл. 9, ал. 1 и създава нова ал. 2; изменя чл. 10; изменя заглавието на глава III; изменя чл. 12, ал. 2, ал. 4 и създава нова ал. 5; изменя чл. 14; изменя чл. 16, т. 1 и т. 3; изменя заглавието на глава IV; изменя чл. 20, т. 6 и създава нова т. 7; изменя чл. 21, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6, създава нова т. 7, досегашната т. 7 става т. 8, създава нова т. 9, изменя ал. 2 и създава нова ал. 3; чл. 22 се изменя като се създават нови ал. 1, ал. 2 и ал. 3; изменя чл. 23 като създава нова ал. 1, старата ал. 1 става ал. 2 и се изменя; изменя чл. 25, ал. 2; от § 1 на глава VI Допълнителни разпоредби се изменя т. 1, отменя се т. 2, изменя се т. 3 и се създават нови т. 11 и т. 12.